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2025年两会校友言论

方晓红代表:促进创新要素畅通流动

来源:经济日报 时间:2025-03-20

方晓红,1990-1993年就读于北京大学化学系,获硕士学位;1993-1996年就读于北京大学化学系,获博士学位。现任第十四届全国人大代表,中国科学院化学研究所分子纳米结构与纳米技术重点实验室研究员,中国化学会分子医学专业委员会副主任委员,杭州医学研究所副所长。

方晓红表示,纵深推进全国统一大市场建设,能够促进人才、技术、资金等各类创新要素在更大范围内畅通流动,有利于打破区域壁垒、整合创新资源,对产学研深度融合和科技成果转化具有重大战略意义。

方晓红说,近年来,国家在推进全国统一大市场建设中积极作为,产学研协同创新环境显著优化。政府职能部门通过制定全国统一的服务管理标准,在确保政策连贯性和长期有效性的同时,推出便利化跨区迁移服务等创新举措,为全国统一大市场的要素资源高效配置提供了制度保障,让产学研各方能突破地域限制,更顺畅地携手共进。

方晓红介绍,当前医药行业研发模式呈现多样化特征,不同模式下涉及的合同架构设计、权利义务约定以及收入确认前提均不相同,其税务处理模式、复杂程度不一。浙江省税务部门根据不同研发模式梳理税收政策,开展针对性辅导,有效保障了科研机构税务处理的合规性,让创新药加速从实验室走向市场。

“推进全国统一大市场建设,需要强化法治引领,进一步破除制约创新要素流动的制度性梗阻。”方晓红建议,应在全国层面构建产学研协同创新的标准化规则体系,明确科研合作中的知识产权归属、利益分配机制等问题,建立跨区域技术交易争端解决机制,为创新要素自由流动提供全过程法治保障。